福建省立法加强林业有害生物防治

www.w66.com-休闲娱乐网站 /2018-12-03来源:福建省林业局
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  www.w66.com-休闲娱乐网站12月3日讯  11月23日,福建省第十三届人大常委会第七次会议表决通过《福建省林业有害生物防治条例》,自2019年1月1日起施行。
  《条例》共七章五十六条,包括总则、预防、检疫、除治、保障、法律责任和附则,适用于在福建省行政区域内从事林业有害生物预防、检疫、除治及其监督管理活动。主要内容包括:
  一是强化防治工作组织领导。明确县级以上地方人民政府应当加强对林业有害生物防治工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,建立健全工作协调机制,建立重大林业有害生物防治目标责任制,建立和完善政府考核评价指标体系。
  二是落实防治主体责任。林业生产经营者实行“谁经营、谁防治”的责任制度,对林业植物及其产品承担防治责任。林业主管部门应当做好技术指导和服务,并对除治情况进行监督检查。
  三是完善防治机制建设。明确要求加强应急处置体系建设,完善应急处置机制,制定重大林业有害生物防控方案和突发林业有害生物事件应急预案,建立健全应急物资储备制度,组织开展应急演练。
  四是突出重点区域预防。在世界遗产地、国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区等区域,划定为林业有害生物重点预防区,禁止将松科植物或者其他携带林业检疫性有害生物的植物及其产品调入,必要时可以设立检疫检查哨卡。
  五是加强检疫执法监督。对入境的林业植物及其产品实施严格检疫和后续监管;强化林木种子、苗木和其他繁殖材料产地检疫和调运检疫;加强松木承载、包装、铺垫、支撑、加固材料设施设备的调运、使用监管;建立林业植物及其产品检疫追溯信息系统,实行检疫标识管理。
  六是强化灾害疫情除治。发生重大林业有害生物灾害时,由当地人民政府组织除治。发生突发林业有害生物事件时,有关人民政府应当及时启动应急预案。发生林业有害生物疫情时,由省人民政府划定疫区或者保护区,疫区采取封锁、消灭措施,防止林业检疫性有害生物传出。因林业有害生物除治需要采伐林木的,优先安排采伐指标,简化采伐审批手续,紧急情况下可以先予采伐。
  七是落实保障措施。建立政府投入为主、多渠道筹资的林业有害生物防治资金筹措机制,生产经营者应当投入资金或者劳务开展防治工作。建立健全森林综合保险制度;加强跨行政区域林业有害生物联防联治;鼓励支持各类社会组织参与林业有害生物防治活动。
  八是完善处罚规定,强化法律责任。对违反本条例禁止性规定的,均设定相应的处罚规定,对违法行为起到威慑作用。(福建省林业局)